강원도는 질병관리본부 및 서울대학교병원과 연계하여 폭염, 수해, 한파, 폭설등의 기상재해 발생 지역에 대한 보건응급조사 운영체계(PHASER)를 구축할 계획이다.

지금까지는 기상재해가 발생하면 발생지역의 사회기반 시설 파괴정도 등 경제적 손실 위주의 조사가 이루졌으나, 앞으로는 건강피해에 대한 보건학적 영역의 조사를 별도로 시행하여 조사결과를 토대로 필요 할 경우 방문보건서비스 등 연계서비스 체계를 구축해 나아갈 계획이다.

이에 따라 강원도에서는 지난 12월 21일 한파 재해를 가상으로 설정 한 후 질병관리본부 및 서울대학교병원 조사팀과 함께 강릉시와 영월군 을 대상으로 주택 유형별 가구수 목록을 반영한 조사구를 설정하고 각 200 가구씩 표본가구로 추출하여 실제 보건응급조사를 실시 한 바 있다.

조사자료를 근거로 지표별 결과를 백분율로 환산한 결과 전신 저체온증 등 한랭 질환에 대한 피해가 0.6%~8.7%로 나타났으며, 염좌, 탈골, 탈구 등 손상 피해도 평균 4%로 나타났다. 또한 만성질환 및 기타 질병으로 의료기관을 방문하여 진료를 받아야 함에도 너무 추워서 바깥 출입이 어려워 의료기관을 방문 할 수 없었다는 응답도 34%~44%로 높게 나타 났다.

기상재해 보건응급조사(PHASER)는 재해가 발생된 지역에서 조사를 요구하면 72시간 내에 조사완료 및 결과를 도출하는 것을 목표로 하고 있다. 따라서 재해 발생시 각 지역별 역할 배분 및 협조체계 구축이 중요한 관건이나, 조사에 대한 이해도가 아직은 부족하고, 짧은 시간 안에 지역의 지리적 여건을 잘 알고 있는 조사요원 확보 등의 어려움이 해결 해야 할 과제로 남아 있다.

위기관리경영 - 안대현 기자(marketing@di-focus.com)