국민안전처는 재난안전통신망 구축사업에 대한 공청회를 24일(화) 세종문화회관(세종홀)에서 개최했다.

이날 공청회에서 그간 정보화전략계획(ISP)을 통해 마련한 “재난안전통신망 구축사업 세부 추진계획안”을 발표하고, 재난 및 통신 분야 전문가, 통신사업자 등 산업계 관계자가 참석한 가운데 패널들의 발표와 질의응답을 통해 각계각층의 의견을 수렴하고, 그 결과를 반영하여 3월 중에 세부 추진계획 최종안을 마련한다.

재난안전통신망은 지난 해 세월호 참사 이후, 국가 전체 초기 대응능력을 강화하기 위한 핵심 인프라로 부각되면서 범부처 협업과제로 일련의 정책결정과정을 거쳐 현재 ISP를 진행 중이고, 올해 시범사업을 추진한다.

재난안전통신망 구축사업은 소방, 경찰, 군 등 재난대응기관들이 공동으로 활용하는 전국 단일 무선통신망을 세계 최초로 멀티미디어가 가능한 최첨단 LTE 방식으로 구축하는 사업이다.

그간, 재난대응기관별로 별도의 통신방식을 사용하면서 재난시 상호공조가 어려웠고, 멀티미디어 활용 등 새로운 통신기술을 적용하는데 한계가 있다는 지적이 있었다.

재난안전통신망이 구축되면 재난신고시 상황이 동시에 재난대응기관에 전파되고, 현장에서는 지휘관의 통합지휘가 가능해져 투입 자원을 효율적으로 운영할 수 있게 된다.

특히, 사진, 영상, 분석정보 등 다양한 멀티미디어를 활용한 통신으로 입체적인 재난대응이 가능해진다.

이러한 재난안전통신망의 성공적 구축을 위해, 국민안전처는 작년 10월부터 정보화전략계획(ISP) 수립 사업에 착수하여 이용기관에 대한 철저한 수요 분석과 학계 및 산업계 전문가가 참여하는 재난안전통신망 포럼 등에서 100여 차례가 넘는 회의를 통해 전국망 설계 및 시범사업 추진방안을 논의했다.

한편 패널토의에 참석한 국민안전처 재난안전 정책과 윤용선 정책관은 "재난망 구축은 세월호 참사 이후 현장 일사분란한 지휘체계 구축을 위해 국가회의를 거쳐 추진방식을 결정했다" 며 "방식은 LTE로 했고, 방식은 자가망을 구축하되 상용망을 사용하는 혼합망을 구축하기로 했다. ISP를 통해 3월말까지 추진할 예정이고 3월까지 확정 후 4월부터 착수할 예정"이라 말했다.

또 "국제표준화 문제, 단말기, 무전기, 스마트폰, 발주방식, 일괄 분리발주 등 아직 어느 것도 결정된 것은 없다" 며 "다만  오늘 전문가 의견을 듣고 관계부처 , 국회 등 협의를 통해 조달청에 시범발주를 의뢰할 예정"이라 말했다.

미래창조과학부 정용길 팀장 (재난안전망 팀)은 "재난망은 산업적으로 큰 기회일 수 있다고 생각하고 많이 고려할 필요가 있다" 며 "특히 PS-LTE,는 세계 최초이고 누구나 인식하는 것처럼 전진기지로 인식되고 있고, 성공 구축시 세계시장 선점기회로 활용할 수 있다는 점이고 향후 재난망활용성 감안, 재난 발생시, 통신수단 외 다양한 IOT기술 접목과 재난응용 신산업 활성화도 있을 것으로 기대한다" 고 말했다.

김장기 SK텔레콤 국가재난망 TF본부장은 "다양한 재난 환경이나 상황 솔루션 검증이 굉장히 중요하다"면서 "그런 차원에서 복수 사업자를 선정하고 지역별로 분리해 검증을 해야한다"고 밝혔다.

이어 "중소기업과의 상생협력을 통해 생태계를 만들어 향후 글로벌 진출의 기반이 되도록 해야한다"고 덧붙였다. 1개 사업자에 일괄발주를 하기보다는 다양한 기술을 검증하고 산업태계를 활성화시켜야 한다고 주장했다.

최기무 LG유플러스 솔루션담당 상무도 "복수 사업자가 참여해 공동으로 이 사업을 수주하는 방식으로 진행해야 한다"면서 "국가적 과제를 제대로 수행하려면 시범사업에서 다양한 벤더와 사업자가 다양하게 참여해 검증된 제품과 솔루션을 가지고 본사업을 제대로 수행하는 시금석으로 만들어야 한다"고 강조했다.

그러면서 "시범사업에서 표준을 적용하기는 쉽지 않다"면서 "시범 사업이 실패하면 이 사업의 확산이나 완료 사업 단계까지 진행될 수 없다"고 지적했다.

반면 KT측은 "KT는 단언컨대 그동안 깔아놓은 많은 인프라를 통해 PS-LTE를 글로벌 표준으로 만들 수 있다"고 언급, 시범 사업자 선정에 대한 의지를 강하게 내비쳤다.

국민안전처는 이번 공청회에 제기된 다양한 의견을 수렴하여 “재난안전통신망 구축사업 세부 추진계획”을 마련하고, ’15년 시범사업을 거쳐 ’17년까지 공공안전(Public Safety) LTE 방식의 전국망을 조속히 구축하여 국가 재난대응역량을 획기적으로 개선할 계획이다.

위기관리경영 - 이정직기자