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"폭염은 모두에게 같지 않았다, 경기도 '180만 명' 초고위험 노출, 22만 고령자 방치" |
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2026년 07월 30일 (목) 00:20:10 |
한지현기자
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지난해 경기도에서 온열질환으로 의료기관을 찾은 환자가 978명에 달하며 15년 사이 약 17배 증가한 것으로 나타났다. 전국에서 가장 가파른 증가세를 보인 가운데, 기존의 시·군 단위 기온 예보만으로는 폭염 피해를 줄이기 어렵다는 분석이 제기됐다.
경기연구원은 항공 라이다(LiDAR) 기반 3차원 도시모델과 생활인구 빅데이터, 취약계층 정보를 결합한 '경기도 생활권 폭염 취약지역 정밀 진단 및 맞춤형 대응방안 연구' 결과를 발표하고 생활권 단위의 정밀 대응체계 구축 필요성을 제시했다.
연구는 단순 기온 대신 사람이 실제 체감하는 열환경을 반영하는 평균복사온도(Tmrt)를 활용해 폭염 위험을 분석했다. 이 지표는 햇빛과 아스팔트, 건물 외벽에서 반사되는 복사열, 바람, 나무 그늘 효과 등을 모두 반영해 사람이 실제로 받는 열부하를 나타낸다.
분석 결과 같은 폭염특보가 내려진 지역이라도 체감 열환경은 크게 달랐다.
산림과 그늘이 많은 지역의 평균복사온도는 평균 37.7℃ 수준이었지만, 아스팔트와 콘크리트 건물이 밀집한 시가화 지역은 평균 62.2℃까지 상승했다. 일부 공간에서는 70℃를 넘는 수준도 확인돼 같은 도시 안에서도 폭염 위험이 크게 달라지는 것으로 나타났다.
연구원은 이러한 차이를 5m 격자 단위 공간정보로 구축해 기존 시·군 단위 기온 예보로는 파악하기 어려웠던 생활권별 폭염 위험지역을 정밀하게 분석했다.
폭염 피해는 가장 뜨거운 장소에 실제 사람이 얼마나 머무는지에 따라 결정된다는 점도 확인됐다.
통신사 생활인구 데이터를 활용한 분석에서는 여름철 낮 시간대인 오후 1시부터 3시 사이 폭염 최고 위험등급 지역에 약 180만 명이 머무는 것으로 조사됐다. 이는 경기도 전체 생활인구의 18.2%에 해당하는 규모다.
특히 이들 가운데 46.8%는 하루 대부분을 집에서 보내는 주민이었으며, 이 중 약 22만 명은 65세 이상 고령층으로 분석됐다. 연구원은 홀로 생활하는 고령층을 중심으로 냉방용품 지원과 건강관리 대책을 우선 확대해야 한다고 제안했다.
폭염 취약성은 기온뿐 아니라 경제·건강 여건에 따라서도 크게 달라지는 것으로 나타났다.
연구진은 신용평가 자료를 활용해 소득과 신용 수준을 분석하고, 국민건강보험공단 자료를 통해 온열질환 및 만성질환 분포를 조사했다. 여기에 영유아와 노인, 장애인 등 인구통계 자료를 결합해 행정동 단위 폭염 취약지도를 구축했다.
그 결과 경제적으로 냉방기기 사용이 어려운 지역과 온열질환 경험자가 많은 지역이 폭염 강도가 높은 생활권과 상당 부분 겹치는 것으로 확인됐다.
경기연구원은 폭염 강도와 취약계층 분포, 실제 생활인구를 함께 분석하면 냉방쉼터 설치와 무더위 지원, 취약계층 보호 정책을 보다 효율적으로 추진할 수 있다고 설명했다.
이번 연구 결과는 경기기후플랫폼을 통해 일반에도 공개됐으며, 경기도는 31개 시·군이 폭염 대응시설 설치와 취약지역 관리계획 수립에 해당 자료를 활용하도록 지원할 계획이다.
김휘문 경기연구원 연구위원은 “폭염은 지역적으로 차별적인 피해를 만들어 내지만 도민들의 경제적, 건강적 형편에 따라서도 차별적인 피해를 일으킨다”며 “경기도 전역과 같은 넓은 지역의 3D 도시모델을 구축하여 폭염을 진단하고 1,400만명 도민의 건강과 경제적 현황을 분석하여 폭염 대응 정보를 구축하여 일반에게 공개한 사례는 세계적으로 전례가 없던 사례”라고 강조했다.
이어 김 연구위원은 “이는 경기도가 2024년부터 구축한 경기기후플랫폼과 도시생태현황지도가 있었기에 가능했다”며 이 결과를 바탕으로 위험이 높은 생활권부터 핀셋처럼 집어내 대응해 나가야 한다고 말했다.
-한지현기자 |
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