활성단층 2천여 개, 지진규모 진도 2.0 이상의 지진 이틀에 한 번 꼴로 일어나는 일본. 일본이 서서히 침몰되고 있다. 엄청난 자연재해로 일본은 지금 위기 상황이다. 최근 들어서는 일본 동경에 치명적인 지진이 곧 발생할 것이며 연속적으로 후지산이 폭발하고 급기야 일본 열도가 가라앉는다는 끔직한 경고도 나오고 있다. 과연 일본은 위기상황일까.
<재난포커스 - 이정직기자(jjlee@di-focus.com)>

연초부터 심상치 않은 일본 
지난 3월 14일 일본 훗카이도·동북 해안과 치바현 앞바다에서 지진이 잇따라 발생하면서 일본 열도가 지진 공포에 휩싸였다. 15일 일본 기상청에 따르면 14일 오후 9시 5분쯤 치바현 동쪽 앞바다를 진원으로하는 지진이 발생했다. 이바라키현에서 히타치시, 치바현 아사히시에서 리히터 규모 5의 지진이 관측됐다. 이바라키현, 치바현, 후쿠시마현, 토치기현, 사이타마현 등 넓은 범위에서 진도 4의 지진이 감지됐다. 일본 기상청에 따르면 진원의 깊이는 약 15km, 지진의 규모를 나타내는 리히터 규모 6.1로 추정된다며 동일본 대지진의 여진으로 보인다고 말했다.

이 지진으로 인해 주거 지역에서, 벽돌 담이 약 10 미터에 걸쳐 붕괴했다. 나리타 공항에서는 소폭이지만 심한 흔들림이 있었으며 나리타 국제 공항 측은 일시적으로 폐쇄하기로 했다.앞서 이날 오후 6시 9분께 훗카이도·동북 지방에서 리히터 규모 6.8의 강진이 발생해 6시 12분 아오모리현 태평양 연안과 이와테현에 쓰나미(지진해일) 주의보를 발령했다.기상청은 즉시 아오모리현 무츠시와 히가시도리무라,이와테현 카마이시시와 오후나토시, 리쿠젠타카타시, 야마타쵸, 후다이무라는 주민들에게 대피를 권고했다. 지진영향을 받을 것으로 예상되는 지역의 지자체는 방재무선으로 주민에게 주의를 당부했다. 또 이날 오후 오후 7시 49분 훗카이도 구시로 남쪽 259km 해역에서 5.9의 지진이 발생했다.　

지난 3월 12일에도 일본 남단의 가고시마(鹿兒島)시에 있는 사쿠라지마(櫻島) 화산에서 폭발적 분화가 일어났다고 NHK방송이 보도했다. 3월 13일 이 방송에 의하면 가고시마시의 사쿠라지마에 있는 쇼와(昭和) 화산에서 전날 오후 폭발적 분화가 발생하면서 솟구쳐 오른 분석(噴石·화산에서 분출한 자잘한 돌) 등이 2.4㎞ 떨어진 화산의 2부 능선까지 떨어졌다. 가고시마시와 기상대는 앞으로도 큰 분석이 날아오를 우려가 있다고 보고 주민들에게 화구(火口)로부터 반경 2.4㎞ 이내에 접근하지 말도록 당부했다. 주변 마을에 사는 80대 여성은 “분화에 익숙해 있지만 이번에는 특별히 거대했다”면서 “대포의 포탄이 떨어지는 것 같은 소리가 났다”고 말했다.

사쿠라지마는 상시 활화산으로 작년의 경우 폭발 횟수가 역대 최다인 996차례였다. 올 들어서는 이미 300차례가 넘어 작년의 폭발 횟수를 상회할 것으로 보인다. 교토대 화산활동연구센터의 이구치 마사토(井口正人) 조교수는 “당장 대규모 분화가 일어날 것이라는 징후는 보이지 않지만, 사쿠라지마의 화산활동이 최근 수년에 걸쳐 활발해지고 있는 만큼 추이를 주의 깊게 지켜볼 필요가 있다”고 말했다.

지난 지난 2월 7일부터 8일 아침까지는 동일본에서 모두 10차례 지진이 감지됐다. 그 중 7일 발생한 2건은 수도권 직하 진원인 것으로 밝혀져 일본 지진전문가들이 우려를 나타내고 있는 것으로 알려졌다. 이틀 동안 발생한 10차례 지진의 진도는 높지 않았지만 2건의 경우 리히터 규모 7급의 수도직하 지진 발생이 우려되는 지역 근처에서 발생해 전문가와 주민 모두 촉각을 곤두세우고 있다고 보도했다. 일본 기상청도 2월 7일 오후 10시 38분께 발생한 지진의 진원지는 치바현 북서부 인자이시 부근으로 진원 깊이는 약 80Km이며 지진 규모는 리히터 규모 4.2로 추정된다고 밝혔다.

일본열도를 삼켜버릴 3연동 지진은?
일본 정부 공식 발표 ◆30년 이내 도쿄 대지진 발생 확률 70% ◆도쿄 직하지진 예상 사망자수 약 1만 2천 명, 경제적 손실 무려 112조 엔 ◆도쿄 도심부 바로 밑 120km의 활성단층대 지진 발생 예상 피해, 고베 대지진의 30배 ◆일본의 동해, 동남해, 남해 3연동 지진 발생 시 열도 절반 바다 속으로 침몰. 국토 전역에 확인된 활성단층의 수만 해도 2천여 개, 지진규모 진도 2.0 이상의 지진이 이틀에 한 번 꼴로 일어나는 일본의 현주소이자 지금 일본사회에 일고 있는 일본 붕괴시나리오다. 한반도는 1천 년에 한 번 발생하기도 힘든 진도 7.0 이상의 대지진이 일본은 1백 년간(1904~2004년) 무려 59회나 발생했다. 더욱 심각한 것은 4년 이내에 일본 수도권을 진원으로 한 규모 7 이상의 직하형 지진이 발생할 가능성이 70%에 이른다는 연구결과가 나왔다는 것이다.

지난 1월 23일 도쿄대 지진연구소의 히라타 나오시 교수가 이끄는 연구팀은 지난해 3월 11일 있었던 동일본대지진으로 인해 지진활동이 활발해진 점을 반영해 이같은 예측치를 내놨다. 이 예측치에 따르면 지난해 대지진 뒤 연말까지 일본에서 발생한 규모 3~6 지진은 하루 평균 1.48회로, 그전에 비해 5배에 이르렀다. 연구팀은 이 상태가 계속된다는 가정 아래, 규모가 1씩 커질 때마다 지진의 발생빈도는 10분의 1씩 내려간다는 기존 데이터를 활용해 지진을 예측했다. 이에 앞서 일본 정부의 지진조사연구추진본부는 수도권 직하형 지진을 포함해 미나미간토(남관동) 지역에 규모 7 이상의 지진이 발생할 확률이 ‘30년 이내 70%’라고 지난해 발표한 바 있었다.

이번 예측치가 도쿄대 지진연구소의 공식발표는 아니지만, 이 연구소 전 소장인 히라타 교수팀의 연구결과라는 점에서 파문이 일 것으로 보인다고 일본 TBS 방송은 보도했다. 해저가 아니라 육지 또는 근해의 얕은 지하에 진원을 두는 직하형 지진은 수평이 아니라 상하 진동이 심해 국지적으로 큰 피해를 줄 수 있다. 일본에선 겐로쿠 대지진(1703년)이나 관동 대지진(1923년)이 수도권 직하형 지진에 해당한다. 히라타 교수는 “건물의 내진화, 목조건물의 불연화 등은 시간이 걸리는 작업이므로 지금부터 시작해야 한다”고 강조했다.

도쿄 도심 밑으로 지나는 거대한 활성단층
충격적인 사실은 초거대 지진이 일어날 유력한 위치가 인구 1천 2백만 명이 살고 있는 도쿄라는 사실이다. 그리고 또 하나의 비극적인 예측은 일본의 동해, 동남해, 남해 등 3개의 연근해를 잇는 3연동 지진해일(쓰나미)이 열도의 절반을 바닷 속으로 가라앉힐 것이라는 전망이다. 일본 도쿄 중심부는 거대한 활성단층이 형성돼있다. 특히 여기서 발생하는 직하지진은 해양형지진이 아니라 대륙의 뒤틀림에 의해 발생하는 지진이다. 보통 진원이 해저에 있고, 해양판(플레이트)과 육지판이 부딪혀 수평진동하는 해양형지진이 일반적인데, 이 직하지진은 그와 정반대의 개념이다. 내륙형에 속하는 직하지진은 급격한 단층 활동으로 상하 수직진동하며 판구조가 심하게 뒤틀린다.

1995년 일본의 고베 대지진은 땅이 옆으로 흔들리는 일반적인 지진이 아니라 위아래로 수직진동하는 직하지진이었다. 더욱 놀라운 것은 도시 직하부의 얕은 지층에서 발생하므로 진도 8.5 이상 최대 진도 9.0에 이른다고 전망하기 까지 했다. 일본 정부 산하 기관인 중앙방재회의의 ‘수도 직하지진 대책 전문조사회보고’에 따르면 도쿄 도심부 바로 밑을 통과하는 활성단층대가 관동평야북서연, 다치가와, 이세하라, 가미나와, 미우라 반도 등 5개 지역에 흩어져 있다며 그 길이가 40km로 각각 떨어져 있다는 것을 밝히고 있다. 그러나 이 같은 보고는 일본 학계 내 논란이 많다. 진짜 위험한 활성단층대는 다른 데 있다는 것이다. 동양대학 사회학부 와타나베 만구 교수는 “문제는 도쿄만 북부에서 서북부로 향하는 도쿄 도심부를 직통으로 지나는 숨어있는 활성단층대이다.

 숨어 있는 활성단층대를 모두 연결하면 120km의 거대한 활성단층대가 형성되고, 도쿄에서 한꺼번에 무너지면 어느 곳이 되든 진도8.0대의 막대한 초거대 지진 피해가 발생할 것”이라고 주장한다. 그는 “그 피해 규모는 고베 대지진의 30배에 달할 것”이라고 경고했다. 도쿄 직하지진을 위협하는 또 다른 가능성은 지각판 충돌에 의한 지진이다. 도쿄 남단의 남관동은 필리핀판, 북미판, 태평양판 등 3개 지각판이 교차하는 지역으로 지진 에너지가 바닷속 지표면에서 맞물려 엄청난 힘으로 응집된다.

이 3개의 지각판이 충돌하여 일어난 대표적 지진이 바로 1923년 10만여 명의 목숨을 앗아간 관동 대지진(진도 7.9)이다. 지진의 진원지는 일본 가나가와 현 남부의 사가미만이다. 도쿄와 요코하마 사이에 있는 사가미만은 관동 지방의 중심으로 과거 3백년 사이에 약 70~80년을 주기로 지진활동이 휴지기와 활동기를 반복해왔다. 일본 지진전문가는 이 지역 주변에서 지진 에너지가 소멸했기 때문에 1923년 이후로 1백년 내 진도 7.0 이상의 지진이 일어날 가능성이 없다고 말한다. 그러나 일본 중앙방재회의는 역사적 주기성에 따라 1830년경에 시작된 활동기의 끄트머리에 1923년 관동대지진이 발생했다가 그 후로 휴지기가 끝나고 다시 지난 2000년을 기점으로 활동기에 접어든 것으로 분석하고 있다.

도쿄 직하지진 발생 시 피해 규모
만일 일본 정부 예상대로 직하지진이 도쿄만 북부에서 발생하면 도쿄 전체 인구 0.1%에 해당하는 최대 약 1만 2천명이 사망하고, 112조 엔(약 1120조 원)의 경제적 피해를 입을 것으로 추산했다. 지진 발생 시 기상조건에 따라 인적·물적 피해는 더욱 악화될 수 있다. 문제는 바다에서 불어오는 바람의 세기인데 풍속에 따라 지진 발생 이후 뒤따를 도처의 화재 피해에 직접적인 영향을 줄 수 있다. 일본 중앙방재회의 시각을 오후 6시, 평균적인 도쿄의 기후를 대입한 풍속은 15m/s로 최악의 조건으로  도쿄 직하지진 시뮬레이션 발생피해 예측에서 도쿄 도심부  건물 붕괴수는 약 85만 동으로 나타났다.

특히 도심부를 둘러싸고 있는 노후된 목조밀집 시가지의 건물들은 대부분 파괴된다. 지하수 층 위의 모래 지반 지역인 도쿄만 해안지역과 대하천 주변 도심지는 지진에 의한 액상화 현상으로 3만 3천동의 가옥과 빌딩이 땅 속으로 가라앉는다. 도쿄 오키츠키 평야와 고우츠키 지대의 경계에 있는 급경사 지역 1만 2천동의 건물도 산사태 형태로 완전히 파괴된다. 도쿄 전역에서 동시 다발적인 화재로 소실될 건물 수는 무려 65만 동이고, 6200명이 화재로 목숨을 잃는다. 첫날 7백만 명의 이재민이 생기고 최소 15일 이상 대피소에서 생활해야 할 이재민은 약 460만 명, 지진 발생 1개월 후 복구한 경우 약 270만 명이 파괴된 집으로 인해 대피소를 떠나지 못할 것으로 예측된다.

이 외에 지진 발생 시 도로 손실에 따른 교통 두절로 집으로 돌아가지 못하는 사람도 도쿄 내 390만 명, 3개 현에서 650만 명으로 약 1천만 명이 넘는 사람이 도쿄 도심지에 갇힌다. 이 때문에 여진과 파괴된 건물의 추가 붕괴로 인명 피해는 더욱 악화될 것으로 예상된다. 도쿄 직하지진은 정치, 행정, 경제, 인구 등이 집중된 일본의 심장부라는 점에서 피해 규모가 전국적으로 미칠 수 있다. SBS 스페셜을 담당한 서유정 PD는 “일본의 지진전문가 대부분 실제상황에서 정부의 예측치를 30배 정도 능가할 정도로 피해가 막대하게 초래될 것이라고 전망했다”고 전했다.

쓰나미 고도 15.7m의 3연동 초거대 지진
도쿄 직하지진은 특정 지역에 한정된 지진이다. 그러나 일본 관동지역 해상을 기점으로 한 동해, 동남해, 남해 등 3개 연안에서 지진이 동시에 일어나는 이른바 ‘3연동 지진’은 일본 열도의 절반을 삼켜버릴 ‘초거대 지진’이다. 지난해 7월 2일 공중파 민영 방송인 아사히TV는 3연동 지진에 대한 충격적인 방송을 내보냈다. 우리나라도 지난해 10월말 SBS 스페셜을 통해 <대지진 경고! 지금 일본은>이라는 제목으로 방송했었다. NHK는 방송을 통해 3연동 지진 발생 시 2004년 12월 26일 인도네시아 수마트라를 덮친 M9.0의 쓰나미와 맞먹거나 이를 능가할 것으로 전망했다. 지진 규모 발생 시뮬레이션 실험 결과, 해안을 덮칠 쓰나미(지진해일)의 높이만 무려 15.7m에 이른다. 만약 3연동 지진이 실제로 닥친다면 그 피해는 상상을 초월하는 현시대 초유의 대재앙을 몰고 올 것이라는 게 일본 지진연구가의 관측이다.

프로그램 제작을 위해 현지를 취재했던 서유정 PD는 “일본 열도 절반이 피해를 입었던 3연동 지진은 지금까지 9차례 발생한 것으로 확인했다”며 “이 초거대 지진이 30년 내 일어날 확률은 대략 70~80% 정도”라고 말했다. 그는 또 “취재 중 만난 지진연구가 10명 중 9명이 3연동 초거대 지진은 반드시 올 것이라고 확신했다”고 덧붙였다. 지진은 발생 예측은 가능하지만 그때가 정확하게 언제인지 알 수 없다. 파키스탄, 인도네시아 수마트라, 인도 등 최근 지진 피해를 당한 대부분 나라가 지진의 발생 위치와 규모조차 사전에 예측하지 못했다. 그러나 지진 연구를 생존의 문제라고 여기는 일본은 자국 내 발생할 지진 80%의 위치와 규모를 예측할 능력을 갖추고 있다. 그러나 아무리 최첨단 지진관측 기술을 갖추고 있을지라도 지진이 발생하는 정확한 시점은 측정해 낼 수 없다. 이 때문에 일본 국민은 여타 지진 발생 국가와 달리 지진경고를 미리 듣고 준비하게 된다.

직하형 지진 후지산 폭발과 국내 재난대비
수도권에 직하형 지진은 후지산(富士)이 폭발 가능성까지 열어놨다. 일본 리츠메이칸대 역사도시방재연구센터 타카하시 마나부 교수는 “대지진이 발생하면 일본의 대동맥인 토카이도의 주요 도로나 철도는 모두 붕괴하고 대지진 뒤에 후지산이 폭발하면 화산재에 약한 비행기는 운항할 수 없다”고 주장했다. 후지산 폭발에 대해 일본의 여성세븐 최신호 (2월 9일자)는 일본 내각부 ‘후지산해저드맵검토위원회’가 후지산이 폭발할 경우 피해액은 최대 2조5000억엔(약 35조5800억원)에 달할 것으로 추정했다. 이 위원회는 용암이나 화산재 등에 의해 최악의 경우 통행불가능 도로 최대 1만4600km, 운항불가능 항공기 하루 515편, 누전에 의한 정전피해는 최대 108만 가구에 달할 것으로 예측했다.

화산재가 2cm 이상 쌓이는 지역에서는 기관지 등 노약자의 건강피해와 함께 농업부분의 피해도 적지 않을 것이라는 전망도 나왔다. 벼농사는 0.5cm, 밭농사나 축산은 2cm 이상 화산재가 쌓이면 1년 동안 수확이 어려운 것으로 알려졌다. 다카하시 교수는 시즈오카, 야마나시 등 수도권 지역에서 화산재가 1cm 쌓이는 곳은 대규모 정전이나 통신망 불통사태가 일어날 가능성이 많다는 점을 가장 우려하고 있다.화산재 영향으로 텔레비전이나 라디오 등 수도권 통신망이 끊어질 뿐만 아니라 휴대전화까지 제대로 연결되지 않아 주민이 패닉상태에 빠질 가능성이 높은 것을 두려워하고 있다. 게다가 이 잡지는 ‘후지산해저드맵검토위원회’가 의견을 내놓지 않은 사상자 발생에 대한 문제도 언급되고 있다.

화산활동 전문가인 치바대 대학원 이학연구과 츠쿠이 마사시 교수는 “화산폭발시 후지산의 절반 또는 3분의1 정도 무너질 가능성을 정부는 전혀 생각하지 않고 있다”며 “만약 후지산이 무너질 경우 토사 속도는 최대 시속 100km를 넘기도 하기 때문에 많은 사상자가 발생할 수 있다”고 지적했다. 츠쿠이 교수는 이어 “지난 1792년 운젠후겐타케가 폭발하면서 산이 붕괴됐을 때 1만 5000명에 달하는 주민이 숨졌다” 며 “현재 야마나시와 시즈오카의 인구를 감안한다면 10만 가구, 15만명의 주민이 피해를 당할 가능성이 높다”고 예측했다.

일본기상청은 연초에 발생한 지진과 후지산의 폭발과 연관성이 없다고 부인하지만 일본에서 대지진과 후지산 폭발에 대응하는 위기의식을 확실히 가질 필요가 있다는 인식이 확산되고 있다. 국내에서도 후지산 폭발, 백두산 폭발 등 재난 발생시 각 부처의 책임기관의 경우 비상시 대응할 수 있는 재난관련 매뉴얼이 필요하며 우리 현실에 맞는 재난관리체계를 통해 이를 세분화하고 국제 표준에 맞는 국제표준화 작업도 시급한 실정이다.