알카에다 지도자 오사마 빈 라덴이 사살됐다는 소식이 전해진 지 채 하루도 지나지 않아 전 세계에 테러 위협의 그림자가 짙게 드리우고 있다. 당초 사망소식을 부인했던 알카에다는 공식 메시지를 전달하는 인터넷 사이트 ‘슈무크 알 이슬람’을 통해 “빈 라덴은 영혼과 자금을 지닌 무자헤딘(이슬람 전사)이었다”며 그의 사망을 인정하고 성전(聖戰)을 다짐했다. 이 때문에 미국은 물론 그 우방국가까지 테러의 위협에 초긴장상태에 빠졌다.

<재난포커스 - 김용삼 기자>

이슬람 과격단체, ‘피의 성전’ 경고

2001년 9·11테러의 배후인 알카에다 지도자 오사마 빈라덴이 5월 1일 미군 특수부대에 사살됐다. 미국은 9년 7개월 추적 끝에 마침내 빈라덴을 제거하고 “정의는 실현됐다”고 선언했고 미국 전역은 축하의 물결이 쏟아졌다. 하지만 문제는 그 이후부터 시작됐다. 중앙정보국(CIA) 리언 파네타 국장은 “빈라덴은 죽었지만 알카에다는 살아 있다”고 말했다. 그는 “테러리스트들은 거의 확실히 보복을 시도할 것”이라고 경고했다. 이 때문에 지구촌이 테러 위협으로부터 더 안전해졌다고 보기 어렵게 됐다.

 이미 알카에다는 중앙집권적 의사결정 체제에서 세계 40여 개국에 프랜차이즈 조직을 둔 새로운 네트워크로 변신했다. 빈라덴 사후에도 언제든 테러를 감행할 수 있는 체제다. 실제로 빈라덴 사망 직후 여러 이슬람 과격단체들이 ‘피의 성전’을 경고한 상태다. 미국의 경우 보복 테러에 대비해 정부기관과 공공시설, 재외공관의 경계를 강화했다.

예상 밖의 때와 장소를 골라 공포를 극대화하려는 테러조직들은 미국과 미국인만을 표적으로 삼지는 않을 것이라는 지적 때문이다. 실제로 지난 5월 2일 미 전역에 경계 태세를 강화하고 있다. 뉴욕시에 따르면 뉴욕시 경찰은 3일 오늘 아침 출근시간대부터 지하철역 등 사람들이 많이 모이는 장소나 시설에 대해 경찰을 증원배치하고 있다고 밝혔다. 또 뉴저지 항만당국에 시설에 대한 보안경비도 강화됐다.

 블룸버그 뉴욕 시장은 “빈 라덴의 사살에도 불구하고 우리가 여전히 최우선의 표적이 된다는 사실에는 변함이 없다”고 말했다. 워싱턴에서도 지하철역 주변에서 평소보다 많은 정복 경찰들이 배치됐으며, 버지아니 랭리에 위치한 CIA 본부 인근도로에는 보안요원들이 주변을 감시하는 모습도 보였다.

이와 함께 리언 파네타 CIA 국장은 오사마 빈 라덴을 잃은 알-카에다가 미국을 상대로 보복을 시도할 것이 거의 확실하다고 경고했다. 미국 국토안보부 역시 보복테러에 대비해 경계태세를 강화했다고 밝혔지만 테러 경보를 당장 상향조정할 계획은 없다고 밝혔다. 미국은 최근 새로운 테러경보 체계를 도입했으며, 구체적인 테러 위협이 있을 경우에 한해 테러 임박 경보를 발령하도록 되어있다.

한편 미국 정부는 자국민에 대한 여행경보를 격상하고 외국 주재 공관들에 대해서도 경계강화를 지시했다. 이에따라 알카에다의 대서방권의 테러위협에 대비 국내에도 대비가 필요한 시점이다. 테러라는 사회적 재난이 전세계 서방권을 대상으로 위협이 가해지는 시점이다.

한국도 표적 가능성

미국의 가장 긴밀한 동맹국으로 꼽히는 한국도 표적이 될 가능성을 배제할 수 없다. 실제로 빈라덴 사망 이후 3일 삼성본사에 폭파 협박메일이 보내지기도 했다. 경찰과 삼성전자에 따르면 삼성전자 캐나다 법인은 이날 오전 3시 “삼성 본사와 주한 터키, 파키스탄, 사우디아라비아, 이란, 오만, 바레인, 요르단, 시리아, 이집트 대사관에 2~6일 폭발물을 설치해 폭파시키겠다”는 내용의 이메일을 받았다.

삼성 측은 즉시 경찰에 신고했고, 삼성전자 서초사옥에 경찰 특공대와 강력팀 등 50여명이 배치되기도 했다. 하지만 조사결과 폭발물은 발견되지 않았다. 이날 이건희 회장은 서초사옥에 출근, 정상적으로 근무를 했다.

일부에서는 이를 두고 장난섞인 메일이라고 단정짓고 있지만, 실제 협박이었을 수도 있다는 점도 배제할 수 없다고 지적하고 있다. 이 때문에 한국정부도 테러 대비에 대한 준비를 하고 있다.

한 예로 지진같은 자연재해나 테러가 발생했을 때를 가정한 ‘안전 한국 훈련’이 실시되기도 했다. 이에따라 거리에서 시민들이 직접 대피하는 훈련도 벌어졌다. 또한 서울지방경찰청은 주한 각국 대사관을 목표로 테러가 일어날 가능성을 염두해 두고 인근 쓰레기통 등 폭발물 설치 가능성이 있는 곳의 수색을 늘리는 한편 일선 경찰서와 지구대에 순찰을 강화하라는 지침을 내렸다.

해외 우리 기업도 테러 대상

문제는 국내 테러뿐만이 아니다. 국내는 정부의 감시통제하에 각별히 테러징후를 면밀히 대응하고 있지만 해외 우리 기업은 사정이 다르다. 중동 지역 사업 비중이 높은 건설업계는 아직까지 별다른 위협을 받진 않았지만 사태 전개 방향에 촉각을 곤두세우고 있다. 빈 라덴이 숨진 파키스탄에서 수력발전소를 짓는 대우건설은 현지 상황을 파악하고 필요하면 안전 대책을 강화할 방침이다.

한국지엠은 본사인 미국 GM이 전날 세계 각국의 GM 해외공장에 여행지나 거주지 안전에 대한 주의문(Alert)을 보내옴에 따라 자사의 미국 임직원들에게도 이를 이메일로 배포했다. 현대기아차는 아프리카·중동 사업부가 상대적으로 테러 위협에 안전한 두바이에 있지만 만의 하나 있을 수 있는 상황에 대비해 주변 정세를 예의주시하고 있다.

특히 테러 위협 상황이 발생할 경우 임직원들의 안전을 최우선한다는 방침에 따라 임직원 및 가족을 안전한 지역으로 즉시 이동시킨다는 계획을 세워두고 있다.
중동 사업장이 많은 한국석유공사는 중동상황을 주시하면서 파견 직원들에게 현지 보안을 강화하도록 지시했다. 대한항공은 외국 항공사들의 움직임을 살피면서 향후 필요하다면 보안등급을 올릴 계획이다.

아시아나항공은 “보안등급을 올리진 않았지만 워낙 민감한 시기인 만큼 미국행 항공기에 대한 보안검색을 더 꼼꼼히 하고 있다”고 밝혔다. 보안등급이 상향되면 해외 항공편 승객이 기내에 수하물을 반입할 때 전수 개봉 조사하는 등 검색이 강화된다.

“테러위협 속 완벽대책 필요”

하지만 이같은 대비에도 불구하고 테러위협은 여전히 존재하고 있다. 우리나라의 경우 아프가니스탄에 파병한 국가이고 오사마 빈 라덴을 사살한 미국과 발걸음을 같이 했기에 테러 위협을 배제할 수 없기 때문이다.

이와관련 시민단체인 활빈단은 “빈 라덴이 제거됐어도 광범위한 네트워크를 가진 알카에다 조직이 와해된 것은 아닌만큼 거대 테러조직이 쪼개지면서 새로운 소규모의 테러가 확산될 우려가 있다”며 “자신들의 지도자 사살에 알카에다 조직이 잔인한 피의 보복테러에 대비해 G-50정상회의 개최 성공개최를 위해 경찰청에 국내 미대사관 등 미국 관련기관에 대한 경계 강화와 국내 주요기관, 국제공항만, 지하철 등 주요시설 등에 대한 ‘對 테러 완벽대책’이 요구된다”고 강조했다.

이와 관련 한 보안업계 관계자는 “미국과 동맹세력에 대한 테러 행위를 정당한 성전으로 규정해 공포와 위기 상황이 확산될 가능성이 크다”며 “직접적인 대비책으로 ▷대테러 활동을 위한 감청 등 법적 근거 마련 ▷알 카에다 등 국제테러단체의 동향 파악 ▷정부청사 여객기 등 종전 테러 목표물 외에 지하철, 기차 등 ‘연성 목표물’에 대한 대책 수립 등이 필요하다”고 강조했다.

이 같이 복잡하게 형성되고 있는 테러에 효율적으로 대응하기 위하여 테러대비 재난관리전문가의 필요성이 제기되고 있다. 테러를 사전에 차단하고, 테러 발생시 이를 효율적으로 운영하는 관리가 필요한 시점이다.