해외안전관리기준의 시사점

과거에 안전관리는 산업분야에서 주로 사용되어 왔으나 안전관리의 궁극적인 목적은 사람의 생명보호와 재산피해의 예방에 있으므로 사회 전체에 통용 할 수 있는 안전관리를 해야 하고 현재 전 세계적으로 안전관리를 사회안전의 개념으로 자리 잡고 있는 실정이다.

또한, 과거에는 방범이나 치안 등의 형사상의 문제로만 다루어 왔던 범죄나 테러, 파업, 소요 등의 사회적 요인에 대한 예방조치로서의 안전관리가 새로이 요구되고 있는 실정이다.

즉, 안전관리 영역이 확충되고 범위가 확대되고 있다. 특히 공중안전관리(Public Safety Management) 분야의 비중이 증대되었고 안전관리는 관리원칙에 따라 PDCA 주기(cycle)를 바탕으로 운영하고 있으며 정부조직 또는 기업에서 시작한 안전관리가 사회 전체적인 안전관리로 확대되고 있고 사전관리인 예방, 대비에만 치중할 수 없고 대응, 복구의 사후관리에도 신경을 쓰지 않으면 안 된다.

따라서, 이제는 기존 안전관리 개념에서 한층 진일보한 국제 수준에 부합하는 새로운 안전에 대한 연구가 필요한 시점이며, 향후 재난 및 안전관리의 통합경영시스템의 필요성이 대두되고 있다.

<재난포커스 - 서울산업대학교 권영국, 박계형, 조현수/행정안전부 심홍근>